Skydd mot etnisk diskriminering i arbetslivet -
en fråga om mänskliga rättigheter

Det skall inte längre gå att sålla bort arbetssökande av etniska skäl under ett rekryteringsförfarande. Arbetsgivare skall vara skyldiga att främja etnisk mångfald i arbetslivet och skyddet mot etnisk diskriminering i arbetslivet skall förbättras. Det föreslår EDA-utredingen i en ny lag mot etnisk diskriminering i arbetslivet.


Lagen mot etnisk diskriminering idag

Inte bara etnisk särbehandling utan också sådan likabehandling som i praktiken leder till etnisk diskriminering förbjuds. Förbudet gäller vare sig arbetsgivaren avsåg att diskriminera eller gjorde det av obetänksamhet. Också etniska trakasserier som har samband med etnisk tillhörighet förbjuds. Statliga myndigheter föreslås ta in antidiskrimineringsklausuler i avtal med leverantörer av varor och tjänster.


EDA-utredningen överlämnar den 1 december 1997 sitt betänkande Räkna med mångfald till integrationsminister Leif Blomberg. Den nuvarande lagen mot etnisk diskriminering är för svag. Utredaren, rådmannen Margareta Wadstein, föreslår därför en ny lag som förbjuder etnisk diskriminering i arbetslivet.
Arbetsgivare skall verka för att lediga anställningar söks av personer från etniska minoriteter. Arbetsgivare skall också se till att arbetsförhållandena lämpar sig för alla arbetstagare oberoende av etnisk tillhörighet. Arbetsgivare skall vidare förebygga och förhindra etniska trakasserier. Genom kravet på aktiva åtgärder går det att komma åt diskriminerande platsannonser. DO skall se till att lagen följs.

Förbudet att diskriminera föreslås omfatta hela rekryteringsförfarandet och inte, som nu, bara när någon förbigås vid själva anställningsbeslutet. Det skall inte längre gå att sålla bort arbetssökande med utländskt namn eller med språklig brytning utan betydelse för det sökta arbetet. Den som anser sig etniskt diskriminerad behöver inte längre föra bevisning om arbetsgivarens avsikt.
Den nuvarande regeln att skadestånd skall delas om det finns flera arbetssökande som är diskriminerade samtidigt tas bort.

Även etniska trakasserier arbetskamrater emellan omfattas av förslaget. När en arbetstagare anser sig utsatt av etniska trakasserier måste arbetsgivaren utreda detta och, i förekommande fall, vidta skäliga åtgärder. I annat fall kan arbetsgivaren bli skyldig att betala skadestånd för den kränkning arbetstagaren utsatts för.

Jämställdhetslagen har inte fullt ut kunnat tjäna som förebild för lagförslaget. Detta beror bl.a. på att EG-rätten delvis går längre än både den nuvarande lagen mot etnisk diskriminering och jämställdhetslagen.

Statliga myndigheter föreslås använda s.k. antidiskrimineringsklausuler i avtal med leverantörer av varor och tjänster. En sådan klausul i ett upphandlingsavtal kan vara en förbindelse från leverantören att i sin verksamhet inte bryta mot diskrimineringsförbud i lag. En antidiskrimineringsklausul kan avse leverantören som arbetsgivare men också som näringsidkare. Ett villkor i ett upphandlingsavtal kan därför vara en garanti att leverantören bedriver ett sådant aktivt arbete för etnisk mångfald som föreskrivs i lag.


Tillbaka till föregående sida
Tillbaka till Immigrant-institutet


Till html Miguel Benito och Sven Rosenblad december 1997